新京报讯 需要一卡多用、集纳身体健康、金融、教育、交通等多项功能的“北京合”卡，今年将月启动派发，北京270万新农合陂人员将首度领卡。2020-03-07 ，北京市开会人口身体健康信息化工作会议称之为，京籍夫妇一孩生育服务证网上办理已在4个区县试点，年内覆盖面积全市，并谋求推至一方京籍的夫妇。二孩生育服务证也将逐步构建网上办理。

陂人员年内放“北京合”“北京合”是一张统合政府各项公共服务的卡片，涵括身体健康、教育、交通、金融、养老助残等多种功能，相等于统合北京市民手中的27种卡。2020-03-07 ，北京市卫计委回应，今年内，“北京合”将月启动派发，270万新农合陂人员将首度领卡。北京市公共卫生信息中心主任张文忠讲解，这张同时面向北京常住人口市民、来京人员的“北京合”卡，仅有在就诊方面牵涉到对有所不同人群的区分。

因此，将主要根据医保归属于分三类，分别是北京合社保卡、北京合基本卡、北京合临时卡。他回应，三类卡片的人群归类已确定。北京合社保卡将对应目前城镇医保参保人员；基本卡主要面向非医保人群，包括目前的新农合群体；临时卡则针对外地临时来京人员。

今年，“北京合”将从新农合人群开始派发，他们发给的将是北京合基本卡。预计今年底，陂农民的发卡亲率将约85%。

除了新农合人群以外，市卫计委还明确提出，根据全市计划生育奖励造福及自新生儿开始终生全程服务的必须，年内还将探寻实行对计生奖励造福人群及年内辖区户籍新生儿的扩面派发工作。意味著这部分人群也未来将会再行发给北京合基本卡。“北京合”可表明独生子女酬劳信息今年首度派发的北京合基本卡，已腾出了将支撑的其他社会服务功能。

同时，其就诊方面的功能将比目前北京市民已持有人的社保卡、京医通卡等更为“强劲”。除享有就诊动态承销、金融功能之外，该卡将包括身体健康管理功能，能表明3-5次就医的电子病历。另外，还将集纳持卡人享用的计生奖挟政策如独生子女酬劳等信息。

【追访1】就医“一卡通”何时构建？近年，国家和北京市层面都在致力于推展就诊的“一卡化”。按照此前国家卫计委的部署，通州、怀柔两区县已试点派发40多万张居民身体健康卡，但仍未覆盖面积到更大范围。涉及负责人说明，这张卡同北京合基本卡功能相似，今年起将展开融合，最后构建统一。另外，制式标准相近的“京医通卡”白鱼逐步过渡性沦为“北京合临时卡”，可在22家市属医院标准化，目前在北京应用面很广。

但是，各大医院就医卡“各自为政”的现象未几乎避免。今年，市医管局就将启动京医通卡与北京合临时卡的技术交会工作。各医疗机构将按照统一标准，对院内读卡机升级。

张文忠回应，这意味著“多卡”将向“较少卡”过渡性，不过目前各种卡片的统合概括需逐步构建，不需要一下子已完成。【追访2】社保卡怎样“换”北京合？针对目前城镇职工、居民医保参保群体，手执的社保卡如何替换为“北京合”？记者从市卫计委得知，目前需要确认的是，社保卡的持卡人群早已确认为“北京合社保卡”的发给对象。不过，预计北京合社保卡到底是使用换领、还是新的派发的形式，现在还没确认。据报，社保卡目前由市人力社保局联合管理，还不会牵涉到有所不同部门之间的协作。

■ 焦点二孩生育服务证逐步构建“网筹办”根据国家修改生育服务流程方便群众办事的拒绝，北京今年将升级生育服务系统及涉及全员人口系统，年内构建北京市户籍夫妇一孩生育服务网上注册，逐步构建二孩生育服务证网上办理。目前，北京丰台、东城、西城、海淀4区已启动网上办理试点，还包括培训、试用、和区信息平台接入等。

据市卫计委测算，修改流程后，按每年全市服务15万人，每人“节约”100元计算出来，一年可以节约社会管理成本1500万元。2020-03-07 ，北京生育服务系统一期、即“双京籍初婚初育一孩生育服务证办理”平台首次亮相。记者看见，生育服务证办理申报系统还包括生育服务证的申请人、审查、均须、驻华、直办、工程进度查找、统计资料、迁出迁离等多项功能。申请人可以在线登记、填写申请人信息，递交申请人并查找申报工程进度。

审查完结后，申请人才可前往领证。据市卫计委信息统计资料处涉及负责人讲解，生育服务证“电子化”将不会是趋势，意味著公安、计生、民政等多个政府部门涉及信息将通过后台分享，代替了市民自己斡旋各部门、搜集各种证明的繁复工作。不过，纸质生育服务证能否中止未确定。

目前，国家层面人口信息化平台也正在建设中。该负责人回应，随着国家大平台的建设，年内将谋求为一方“京户”的夫妇网上筹办生育服务证。预计“十三五”期间，二孩生育服务证也能逐步构建网上办理。

“生育服务的申请人审查过程非常复杂。”其回应，夫妇户籍、婚姻、生育和性别条件等因素有所不同，明确办证的流程、递交内容皆不完全相同。其中，“一孩”办证可根据初婚、结婚，北京籍还是北京集体户口等等，分成174种“情景人组”；而“二孩”的人组不会减少到1226种，其中“分开二孩”为348种。

年内医院同5区县分享电子病历患者在某大医院诊治后再行到区县乡镇、社区就医，其就诊记录和检查结果均可被“朗读”。市卫计委涉及负责人讲解，今年年底前，北京市科22家大医院、3家部属医院、3个区域医疗中心和2家低校医院，其电子病历将构建同5个区县的互联互通，分别是海淀、西城、延庆、密云、顺义。据报，电子病历主要包括住院病案和门急诊病历，比如患者的基本信息、临床信息、检验检查信息、医嘱信息、费用信息等。另外还有住院期间的医嘱、影像学检查报告、出院小结等。

这些信息今后将从医院信息系统通过系统模块，由院方自动上传至市级电子病历分享平台。另外，根据国务院对公立医院改革试点城市的任务拒绝，2016年底北京市必需构建市、区（县）公共卫生信息平台全部互联互通，意味著构建电子病历在各医院的“仅有分享”。

■ 涉及京津冀将同步救援突发事件今后，京津冀紧邻地域脑溢血公共卫生事件，三地将在信息通报、队伍提供支援、应急资源共享等方面构建应急同步无缝交会，合作展开突发事件应急医疗卫生救援。2020-03-07 ，北京、天津、河北三地卫计委在河北廊坊市牵头的组织签订了《京津冀坐落县（市、区）公共卫生应急合作协议》。据报，协议牵涉到北京市9个区县、天津市7个区县和河北省8个地级市、25个县（市、区），涵括了京津冀北邻的全部地区。

协议表明，今后，三地紧邻区域将通过工作会员大会、临时会商、工作交流等多种方式，从突发事件信息通报、突发事件协商同步、应急队伍互相提供支援、应急资源互通分享、牵头积极开展培训演练五个方面强化公共卫生应急合作。市卫计委涉及负责人讲解，自2009年开始，北京就与天津、河北积极开展了突发事件公共卫生应急协作，合力应付了H5N1、H1N1、H7N9等根本性传染病疫情、餐饮业食物中毒等多起脑溢血公共卫生事件。

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